Bộ Tài chính muốn dùng bảng giá đất và hệ số K làm căn cứ tính thuế

Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo nghị định hướng dẫn một số nội dung của Luật Thuế thu nhập cá nhân, trong đó có quy định về thuế đối với chuyển nhượng bất động sản.

Theo dự thảo, thuế thu nhập cá nhân từ chuyển nhượng bất động sản của cá nhân cư trú tiếp tục áp dụng mức 2% trên giá chuyển nhượng. Điểm mới nằm ở cách xác định giá tính thuế, cơ quan soạn thảo đề xuất dùng bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất do địa phương ban hành để xác định lại giá chuyển nhượng làm căn cứ tính thuế trong một số trường hợp.

Cụ thể, giá chuyển nhượng vẫn căn cứ theo hợp đồng, nhưng nếu không ghi giá hoặc ghi thấp hơn mức giá theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh do địa phương ban hành, cơ quan thuế sẽ xác định lại theo bảng giá đất tại thời điểm giao dịch.

Thời điểm xác định thu nhập chịu thuế cũng được quy định theo từng tình huống. Nếu hợp đồng không có thỏa thuận bên mua nộp thuế thay, thời điểm tính thuế là khi hợp đồng có hiệu lực.

Nếu có thỏa thuận bên mua nộp thay, thời điểm tính thuế là khi đăng ký quyền sở hữu, sử dụng. Với bất động sản hình thành trong tương lai, thời điểm tính thuế là khi người mua nộp hồ sơ khai thuế.

Bộ Tài chính đề xuất siết chặt quy định giá tính thuế chuyển nhượng bất động sản.

Với giao dịch nhà ở, công trình hình thành trong tương lai, thời điểm tính thuế được xác định khi cá nhân nộp hồ sơ khai thuế với cơ quan thuế.

Trường hợp cá nhân góp vốn bằng bất động sản chưa phải khai và nộp thuế từ chuyển nhượng khi góp vốn. Khi chuyển nhượng vốn, rút vốn, giải thể doanh nghiệp thì tổ chức nhận vốn góp khai thuế thay, nộp thuế thay đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản của cá nhân khi góp vốn.

Tương tự, với giao dịch ủy quyền chuyển nhượng bất động sản, nếu người nhận ủy quyền có đầy đủ quyền của chủ sở hữu, thu nhập từ giao dịch vẫn phải chịu thuế. Trường hợp người nhận ủy quyền chỉ nhận thù lao và không có quyền sở hữu, khoản thu nhập này sẽ tính thuế như thu nhập từ tiền lương, tiền công. Quy định này nhằm ngăn tình trạng lợi dụng ủy quyền để né thuế.

Dự thảo cũng bổ sung điều kiện miễn thuế thu nhập cá nhân đối với trường hợp chuyển nhượng nhà ở, đất ở duy nhất. Theo đó, cá nhân chỉ được miễn thuế nếu đồng thời đáp ứng ba điều kiện, gồm: chỉ có một nhà ở hoặc một thửa đất ở tại Việt Nam; thời gian sở hữu tối thiểu 183 ngày (hơn 6 tháng); và phải chuyển nhượng toàn bộ tài sản.

Việc xác định nhà đất duy nhất do người chuyển nhượng tự kê khai và chịu trách nhiệm. Nếu kê khai không đúng, cơ quan thuế sẽ truy thu và xử phạt theo quy định.

Dự thảo cũng nêu các trường hợp được miễn thuế, như chia tài sản khi ly hôn; chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế giữa người thân trực hệ; chuyển đổi đất nông nghiệp, phục vụ sản xuất mà không đổi mục đích sử dụng.

Ngoài ra, phần giá trị quyền sử dụng đất được Nhà nước giao không thu tiền hoặc được giảm tiền sử dụng đất sẽ không bị tính thuế, nhưng khi chuyển nhượng lại vẫn phải kê khai và nộp thuế theo quy định.